Instaurer la confiance par la gouvernance : Renforcer la stratégie canadienne en matière d’IA grâce aux normes internationales

En juin 2026, le gouvernement fédéral canadien a publié son intelligence artificielle nationale stratégie, « L’IA pour tous » axée sur la souveraineté nationale, les opportunités économiques et la confiance du public. Fait intéressant, la stratégie met en lumière un Etude KPMG Cela témoigne du faible niveau de confiance du public canadien envers l'IA et de son faible taux d'adoption, que le gouvernement attribue à une faible culture en la matière. La même étude révèle également que quatre Canadiens sur cinq (79 %) s'inquiètent des conséquences négatives potentielles de l'IA, tandis que les trois quarts (75 %) estiment qu'une meilleure réglementation de l'IA est nécessaire. 

Les préoccupations des Canadiens concernant les risques potentiels de l'IA et la nécessité d'une bonne gouvernance ne sont pas isolées. À l'échelle mondiale, L'anxiété liée à l'IA s'accroît., au 7 personne sur 10 Quarante-sept pays réclament une réglementation plus stricte de l'IA. De nombreuses organisations internationales ont déjà pris des mesures pour promouvoir une IA éthique et une bonne gouvernance, comme le montre le rapport. Principes de l'OCDE en matière d'IA et Importation Partenariat sur l'IA, Recommandation de l'UNESCO sur l'éthique de l'IA, et la L'IA d'Hiroshima du G7 Processus. Alors que le Canada a déjà signé à ces initiatives, Sa stratégie nationale semble privilégier l'alphabétisation et l'adoption plutôt que l'efficacité. gouvernance et réglementation. 

Pour instaurer une confiance durable du public et mieux s’harmoniser avec les normes internationales, le Canada doit adopter une approche concertée avec les instances de gouvernance internationale émergentes en matière d’IA. Les systèmes d’IA et leurs répercussions sur les populations ne s’arrêtent pas aux frontières nationales. Une gouvernance fragmentée de l'IA pourrait mener à une réglementation course vers le bas, limiter les opportunités économiques, compromettre la sécurité et éroder la confiance du public. Ces préoccupations soulignent l'importance d'aligner notre stratégie nationale en matière d'IA sur les normes internationales de gouvernance de l'IA, à savoir Recommandation de l'UNESCO sur l'éthique de l'intelligence artificielle Immédiat et ses outils de mise en œuvre associés : Évaluation de l'impact éthique et la Méthodologie d'évaluation de l'état de préparation. 

Le Recommandation sur l'éthique de l'IA Elle fait office de norme mondiale pour une IA responsable, servant de cadre de principes éthiques et de guide aux pays pour garantir que leurs technologies d'IA protègent les droits humains et assurent la sécurité, la confidentialité, l'explicabilité et la transparence. Adoptée en 2021 par les 193 États membres de l'UNESCO (dont le Canada), la recommandation décrit comment

Les gouvernements peuvent établir les cadres institutionnels et juridiques nécessaires pour encadrer les technologies d'IA, plutôt que de s'en remettre à eux. autorégulation inefficace du secteur privé. 

La stratégie canadienne en matière d'IA manque de détails clairs sur sa mise en œuvre et gagnerait à être appliquée L'UNESCO Méthodologie d'évaluation de l'état de préparation (RAM). Le RAM est un outil pratique destiné à aider les gouvernements à traduire leurs valeurs nationales et leurs cadres éthiques en actions concrètes et réalisables. Cet outil permet d'identifier les forces et les faiblesses de nos infrastructures, politiques, réglementations et ressources humaines, tout en orientant les actions de renforcement stratégique des capacités. Le Québec a commencé à mettre en œuvre le RAM en mars 2026., soulignant l’utilité de cet outil à différents paliers gouvernementaux, la Stratégie canadienne en matière d’IA a également mis en évidence l’importance de l’évaluation de la préparation des PME et des entrepreneurs. alphabétisation en IA proposée et Outil d'évaluation de l'adoption. 

Comme le souligne la stratégie en matière d'IA, l'un des principaux obstacles à l'adoption de l'IA réside dans la forte méfiance du public à son égard. Cependant, La confiance du public ne dépend pas uniquement de la maîtrise de l'IA. Le gouvernement fédéral doit également veiller à ce que les systèmes d'IA soient fiables, sûrs d'utilisation et bénéfiques pour tous les Canadiens. Évaluation d'impact éthique (EIE) oElle propose une approche systématique permettant aux gouvernements, aux développeurs d'IA et aux chercheurs d'identifier et d'évaluer les impacts positifs et négatifs d'un système d'IA, de cerner les groupes touchés et d'interagir avec eux, et d'élaborer des stratégies d'atténuation des risques pour prévenir tout préjudice. Le Canada a déjà jeté les bases dans ce domaine grâce à la loi fédérale La directive sur la prise de décision automatisée et Évaluation de l'impact algorithmique (AIA), Ces outils servent à évaluer et à réglementer l’acquisition par le secteur public de systèmes de décision automatisés. Cependant, leur portée se limite au gouvernement fédéral. Faciliter l’évaluation d’impact environnemental (EIE) au-delà du secteur public fédéral permettrait d’améliorer la sécurité et la fiabilité des applications d’intelligence artificielle au Canada. 

L’intégration de la méthodologie d’évaluation de l’état de préparation et de l’évaluation d’impact éthique de l’UNESCO dans la stratégie canadienne en matière d’IA contribuerait à instaurer une confiance durable du public canadien et à garantir que l’IA au Canada défende les droits de la personne, le droit international et les meilleures pratiques mondiales.

Nous recommandons trois mesures politiques spécifiques : 

1. Mettre en œuvre le Méthodologie d'évaluation de la préparation aux niveaux fédéral et provincial afin de documenter de manière transparente les forces, les capacités, les lacunes en matière de gouvernance et d'orienter le renforcement des capacités. 
2. Exiger le Évaluation de l'impact éthique dans le cadre du Programme de certification de l'IA de confiance proposé par le Canada. Cette exigence facilitera l'engagement communautaire. transparence et atténuation des risques pour assurer la fiabilité des applications d'IA au Canada.

3. Le Canada devrait continuer à jouer un rôle de premier plan au sein des organisations de gouvernance internationale, notamment les Nations Unies, l’Organisation de coopération et de développement économiques et d’autres, afin de garantir que les priorités et les valeurs canadiennes soient représentées dans la gouvernance internationale de l’IA et les instruments d’établissement de normes. 

La stratégie canadienne en matière d’IA souligne le désir des Canadiens de disposer d’une IA sûre, fiable et souveraine, et place la confiance au cœur de ses priorités. Pour bâtir la confiance et un avenir prospère, le Canada doit garantir une gouvernance digne de confiance grâce à une évaluation transparente des capacités, certifier la fiabilité de l’IA au moyen d’une évaluation complète des impacts et promouvoir l’interopérabilité réglementaire en mettant en œuvre des normes internationales.